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Juntos por el Perú propone alargar el Reinfo hasta 2030: cuatro años más de formalización

El proyecto ingresó a Diputados el 6 de noviembre. Plantea mantener el proceso hasta diciembre de 2030 o hasta la entrada en vigor de la Ley MAPE y su reglamento, lo que ocurra primero. También ofrece depurar el registro.

Por Jesus Prospero

Palacio Legislativo del Perú, fotografiado desde la plaza Bolívar en abril de 2017.
Palacio Legislativo del Perú, fotografiado desde la plaza Bolívar en abril de 2017. Foto: Felipe Restrepo Acosta / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0. Archivo de 2017; recorte horizontal sin IA.

El proceso de formalización minera vuelve a tener una propuesta de prórroga. El diputado Jesús Pérez Alccahuaman, de Juntos por el Perú, presentó una iniciativa que busca extenderlo hasta el 31 de diciembre de 2030. El documento lleva el sello de recepción de la Cámara de Diputados del 6 de noviembre de 2026 y está registrado como proyecto 00786-2026-2031-CD. Proyecto original · Expediente del Congreso.

La iniciativa supone cuatro años adicionales frente al cierre de diciembre de 2026 que el propio proyecto identifica como vigente en su exposición de motivos. La propuesta todavía no es una ley: su ingreso al Congreso no modifica por sí mismo el plazo de formalización.

Una prórroga condicionada a la Ley MAPE

El artículo 2 plantea modificar el artículo 6 del Decreto Legislativo 1293. La fecha de diciembre de 2030 operaría como límite máximo: el proceso terminaría antes si entran en vigor la Ley General de la Pequeña Minería y Minería Artesanal, conocida como Ley MAPE, y su reglamento. El texto establece que se aplique lo que ocurra primero. Fórmula legal, página 1.

Fragmento del artículo que propone la ampliación de la formalización minera
Fragmento de la página 1 del proyecto 00786-2026-2031-CD: objeto y modificación del plazo. Fuente: Congreso de la República. Es una propuesta legislativa.

En su justificación, el autor sostiene que el plazo de 2026 resulta insuficiente para resolver los trámites pendientes y consolidar los mecanismos de trazabilidad. Ese es el argumento del proponente, que deberá ser examinado durante el debate parlamentario, junto con los resultados y controles del proceso.

Qué controles ofrece el proyecto

Durante la ampliación, el Ministerio de Energía y Minas tendría que simplificar procedimientos, dar acompañamiento técnico y depurar las inscripciones de quienes incumplan las condiciones de permanencia o incurran en causales de caducidad. También plantea fiscalización ambiental coordinada e intercambio de datos con la Sunat y la Sucamec. Página 2.

La primera disposición final daría a los inscritos 180 días calendario desde la entrada en vigencia del reglamento para declarar la ubicación real de sus operaciones. El texto dispone la exclusión del Reinfo de quienes incumplan ese plazo y contempla otros supuestos relacionados con superposiciones o desplazamientos prohibidos. Además, encarga al Ejecutivo adecuar la reglamentación en 60 días desde la publicación de la eventual ley.

Fragmento de las medidas de depuración y fiscalización propuestas
Fragmento de la página 2 del proyecto: medidas administrativas, fiscalización y depuración del registro. Fuente: Congreso de la República.

Dos propuestas con fechas diferentes

La propuesta se suma a otra de la misma bancada, impulsada por Analí Márquez, que plantea ampliar la formalización hasta diciembre de 2028. El Comercio informó el 7 de noviembre que ambas iniciativas se presentan mientras sigue pendiente la definición de la nueva Ley MAPE en la Comisión de Energía y Minas de Diputados.

El punto que debe fiscalizarse es concreto: qué obligaciones, plazos de verificación y mecanismos de exclusión acompañarían una eventual nueva prórroga. Por ahora, la fecha de 2030 expresa lo que solicita un proyecto; no una decisión ya adoptada por el Congreso.

Fuentes: Proyecto original del Congreso · Expediente 786 · El Comercio.

Imágenes: portada de Felipe Restrepo Acosta, bajo CC BY-SA 4.0, recortada de la fotografía de 2017. Las imágenes interiores son fragmentos del documento legislativo original.

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